«Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора»

Животрепещущее ИНТЕРВЬЮ


СОВЕРШЕНСТВУЯ ЗАКОНЫ-РАЗВИВАЕМ ОБЩЕСТВО


1. Выступая на 4 съезде арбитров страны, президент РК Назарбаев Н.А. гласил о необходимости совершенствования надзорного производства. И это – требование времени.

В связи с этим принят Закон РК от 30 декабря 2005 года «О «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» внесении конфигураций и дополнений в Уголовно-процессуальный и Штатский процессуальный кодексы Республики Казахстан по вопросам разграничения подсудности», который вступил в силу с 18 января 2006 года, изменен порядок пересмотра вступивших в легитимную силу приговоров «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» и решений судов.

Так, статья 384 ГПК РК «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» в новейшей редакции предугадывает:

1. По вступлении в легитимную силу в порядке судебного надзора могут быть «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» пересмотрены:

1) решения суда первой инстанции;

2) постановления судов апелляционной и надзорной инстанции;

3) определения суда первой инстанции, преграждающие предстоящее движение дела;

4) судебные акты, затрагивающие интересы лиц, не являющихся сторонами в деле.

2. Вступившие в легитимную силу судебные «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» приказы, определения суда первой инстанции, кроме определений (постановлений), обозначенных в подпункте 2), части первой истинной статьи, пересмотру в порядке судебного надзора не подлежат.

3. Не подлежат пересмотру в надзорной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» вступившие в легитимную силу решения, определения (постановления), связанные с имущественными интересами физических лиц при сумме иска наименее 5 тыщ месячных расчетных характеристик и юридических лиц при сумме иска наименее 20 тыщ «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» месячных расчетных характеристик.

4. Постановления надзорной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан могут быть пересмотрены в исключительных случаях в связи с установлением данных о том, что принятое постановление может привести к тяжким необратимым последствиям для жизни «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора», здоровья людей, или для экономики и безопасности Республики Казахстан.

Как видно, согласно новенькому закону, судебные приказы и определения суда первой инстанции, не считая раздельно обозначенных в ГПК, сейчас не подлежат пересмотру в порядке «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» надзора.

Статья 458 УПК РК «Судебные акты, которые могут быть пересмотрены в порядке судебного надзора» в новейшей редакции предугадывает:

1. По вступлении в легитимную силу в порядке судебного надзора могут быть пересмотрены:

1) приговоры «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» и постановления судов первой инстанции;

2) апелляционные и надзорные постановления.

2. Вступившие в легитимную силу постановления судов, вынесенные в связи с отказом от обвинения муниципального и личного обвинителя, по вопросам, предусмотренным статьями 109, 110, 111 реального Кодекса «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора», о направлении дел для дополнительного расследования либо на новое судебное рассмотрение пересмотру в порядке судебного надзора не подлежат.

В надзорной инстанции Верховного Суда Республики Казахстан вступившие в легитимную силу приговоры «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» о грехах маленькой тяжести пересмотру в порядке судебного надзора не подлежат.

3. Постановления надзорной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан могут быть пересмотрены в исключительных случаях в связи с установлением данных о том, что принятое «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» постановление может привести к тяжким необратимым последствиям для жизни, здоровья людей, или для экономики и безопасности Республики Казахстан.

Таким макаром, согласно новенькому закону не подлежат пересмотру в порядке судебного надзора вступившие в легитимную силу «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» постановления судов, вынесенные в связи с отказом от обвинения муниципального и личного обвинителя, по вопросам, предусмотренным ст.109 УПК (обжалование решений прокурора), ст.110 УПК (обжалование санкции прокурора на арест), ст.111 УПК (обжалование санкции «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» прокурора на принудительное помещение в мед учреждение), о направлении дел для дополнительного расследования либо на новое судебное рассмотрение.

Надзорная инстанция областного суда является последней по пересмотру в порядке судебного надзора «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» приговоров о грехах маленький тяжести.

Ведут ли данные конфигурации законодательства к упрощению судопроизводства? Если взять внешнюю сторону надзорного производства, то ответ положительный, потому что сокращены надзорные инстанции при пересмотре отдельных судебных актов «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора». Если судить по содержанию надзорного производства, то ответ отрицательный, потому что меж протестом прокурора и надзорными жалобами сторон в уголовном и штатском производстве нет равенства. Если протест рассматривается конкретно надзорной инстанцией, то «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» надзорная жалоба должна пройти путь подготовительного рассмотрения и только после возбуждения надзорного производства она передается вкупе с делом в надзорную инстанцию для рассмотрения по существу. Надзорная жалоба, как и протест прокурора, должна «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» рассматриваться конкретно надзорной инстанцией, что так же уменьшит срок принятия решения по жалобе в надзорном порядке.

Конфигурации законодательства, дозволяющие в более недлинные сроки принимать судебные решения, конечно, будут содействовать увеличению авторитета судебной системы «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора».

2. Законодательными актами, принятыми сначала текущего года внесены бессчетные конфигурации и дополнения, направленные на улучшение административного законодательства, в том числе по вопросам, связанным с административной ответственностью. Вкупе с тем, вместе с положительными моментами «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора», касающимися конкретизации и дифференциации ответственности субъектов личной предпринимательской деятельности, юридических и физических лиц и, сначала, личных бизнесменов, необходимо подчеркнуть и недостаточную урегулированность норм, связанных с процедурой возбуждения и рассмотрения дел субъектами «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» административной практики.

Сначала, сам факт оборотной силы деяния с 1 января 2006 года, внесенных Законом Республики Казахстан № 123-Ш ЗРК от 20 января 2006 года конфигураций в Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», официально размещенных в конце января, плохо «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» отразился на корректности ведения административного производства, вербования к ответственности лиц, совершивших административные правонарушения повлек отмену и изменение, вынесенных с начала года по момент опубликования постановлений по административным делам, рассмотренным «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» как судами, так и другими органами (должностными лицами), уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, вследствие существенного конфигурации отдельных позиций, касающихся квалификации правонарушений, вопросов подведомственности, возбуждения и рассмотрения административных дел.

При всем этом отдельные пробелы административного «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» законодательства так и не получили собственного разрешения. Необходимость принятия административно-процессуального кодекса, как и раньше, остается животрепещущей, о чем свидетельствует повышение количества воззваний арбитров специализированных, районных и приравненных к ним судов за «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» оказанием объяснений по единообразному применению новых норм административного законодательства.

Сравнение отдельных норм Кодекса после внесенных конфигураций выявляет наличие противоречий меж ними и нечеткую регламентацию правовых вопросов, порождающих разные задачи «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» и споры в правоприменительной деятельности.

А именно, усиление ответственности за совершение административных правонарушений в сфере дорожного движения и дополнение санкций отдельных статей, относящихся к подведомственности органов дорожной милиции (ч.1 ст.468, ч.2 ст.462 КоАП), административным «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» взысканием в виде лишения права управления тс (до 1-го года), автоматом привело к расширению компетенции судов на основании ч.2 ст.541 КоАП.

В итоге суды захлестнула волна административных дел, связанных с превышением «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» водителями скорости, совершением маленьких дорожных автоаварий, повлекших причинение малозначительного вреда вследствие повреждения тс, грузов, дорожных сооружений и другого имущества.

При всем этом из ст.543 КоАП, регламентирующей подведомственность органов внутренних дел по «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» делам данной категории, эти составы так и не были исключены.

Вследствие внесенных законодателем конфигураций в статьи 570 и 570-1 КоАП, регламентирующих подведомственность органов налоговой службы и денежной милиции по рассмотрению административных дел, из ведения обозначенных «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» органов выпал целый пласт налоговых правонарушений и ушли от ответственности категория правонарушителей, за счет которых значительно дополняется муниципальный бюджет.

А именно, из ведения налоговых органов по непонятной причине исключены статьи 205 и 208 КоАП «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора», регламентирующие ответственность субъектов личного предпринимательства за нарушения срока постановки на налоговый учет в налоговом органе и правил учета доходов, расходов и объектов налогообложения, входящие в главу 16 Кодекса «Административные правонарушения в области налогообложения», конкретно выявляемые «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» налоговыми органами.

Новым законом внесены значительные конфигурации в санкции обозначенных статей, но при всем этом никакому другому органу не предоставлено право составления протокола об административном правонарушении, и рассмотрения таких «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» дел, в том числе и судам.

В согласовании с ч.3 ст.12 КоАП при применении законодательства об административных правонарушениях любые сомнения должны толковаться и разрешаться в пользу лица в отношении которого возбуждено дело «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» об административном правонарушении.

В итоге вследствие вынесения постановлений несведущим должностным лицом по протестам прокуроров, обратившимся в порядке главы 26 ГПК, административными судами было прекращено создание по ряду таких административных дел, возбужденных и рассмотренных налоговыми органами в «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» текущем году до опубликования вышеуказанных конфигураций в административное законодательство.

Видимо, при подготовке законопроектов были допущены компьютерные опечатки при изложении списка статей, входящих в компетенцию обозначенных органов.

Сохраняют свою проблематичность «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» и административные дела, создание по которым осуществляется субъектами административной практики в порядке ст.639 КоАП, т.е. без составления протокола об административном правонарушении, влекущем наложение административного взыскания в виде предупреждения либо штрафа в размере «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» до 5 месячных расчетных характеристик, также при воззвании физических лиц конкретно в суды с заявлением о восстановлении нарушенных прав в связи с совершением административных правонарушений, предусмотренных статьями 80-113 КоАП.

Основанием для возбуждения дела является наличие достаточных «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» данных, указывающих на признаки административного правонарушения.

При всем этом законодательно совсем не урегулирована процедура принятия таких заявлений к производству и их рассмотрения судами, не регламентированы требования, предъявляемые к содержанию заявлений, анкетных «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» данных порядку представления доказательств и самому процессу доказывания, форме судебных актов.

Действующим административным кодексом предвидено вынесение арбитрами судебных актов только по возбужденным другими органами или прокурором по административным делам в порядке «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» досудебной подготовки к их рассмотрению, или в процессе рассмотрения таких дел по основаниям, предусмотренным ст.646 647,648,650,651,653 КоАП.

Появляется вопрос, какой процессуальный акт должен вынести арбитр при поступлении заявления физического лица о вербовании к административной ответственности «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» в порядке ч.2 ст.639 КоАП при отсутствии достаточных данных, свидетельствующих о признаках административного правонарушения, или непредставлении при воззвании доказательств совершения в отношении него неправомерных действий ( определение о возбуждении административного «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» дела и принятии его к производству для рассмотрения воззвания по существу, об отказе в возбуждении административного дела, или возвращении заявления для соответствующего дизайна и представления доказательств). При всем этом ни один акт судьи «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» таковой формы действующим административным законодательством не предусмотрен.

Представляется вначале неправильной формулировка законодателя в данной норме действующего административного кодекса «заявление о восстановлении нарушенных прав», так как задачей законодательства об административных правонарушениях является «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» охрана прав, свобод и легитимных интересов человека и гражданина, среды, публичной нравственности, принадлежности, публичного порядка и безопасности и т. д., также предупреждение их нарушения. Для воплощения этой задачки инсталлируются основания и принципы административной «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» ответственности за определенные виды административных правонарушений и взысканий, налагаемых за их совершение в установленном порядке.

Необходимо подчеркнуть, что восстановление нарушенных прав осуществляется в ином порядке, зависимо от вида и нрава нарушения прав.

К примеру «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора», методом обжалования физическими лицами решений и действий муниципальных органов и должностных лиц в установленном законом порядке и признания их неправомерными (воззвания к вышестоящему лицу или в трибунал в порядке особенного искового «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» производства (глава 25-27-28 ГПК) и следующего устранения нарушений прав, или их восстановления методом вынесения соответственного решения ( ст.222 ГПК).

С учетом изложенного, считаю нужным внести в административное законодательство надлежащие конфигурации.

3. 1 января 2007 года «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» вступает в действие Закон Республики Казахстан «О суде присяжных заседателей», согласно которого в Казахстане уголовное судопроизводство по уголовным делам, отнесенным к подсудности областного суда, при наличии соответственного ходатайства подсудимого будет вестись с ролью «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» присяжных заседателей. Для соответствующего проведения судебных заседаний с ролью суда присяжных заседателей Костанайским областным трибуналом запланировано выполнить ряд последующих организационных и материально-технических мероприятий:

1. Нужно в срок до 1 декабря текущего года вместе с акиматом «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» области составить предусмотренные законом списки кандидатов в присяжные заседатели, из которого в следующем будут отбираться для рассмотрения определенного уголовного дела в согласовании с установленной законом процедуры присяжные заседатели.

2. Провести особые «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» занятия посреди арбитров коллегии по уголовным делам областного суда на предмет исследования особенностей введения судебного заседания с ролью присяжных заседателей. Данные занятия будут заключаться в проведении разных семинаров, тренингов, круглых столов с «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» ролью заинтересованных лиц.

3. Вместе со средствами массовой инфы следует провести разъяснительную работу посреди населения области по введению института суда присяжных заседателей. Объяснение данного закона должно вызвать у людей желание воплотить свое «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» право на роль в отправление правосудия в качестве присяжного заседателя.

4. Реализация данного Закона нереально без сотворения соответственных материально-технических критерий, что предполагает а именно в Костанайской области строительство пристройки к зданию областного суда «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора», которое будет оборудовано специально для проведения судебного заседания с ролью присяжных заседателей. В данном помещении кроме огромного и просторного зала судебного заседания, будет находиться совещательная комната, помещение для конвоя, комната отдыха и «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» ряд других служебных помещений, направленных на создание подходящих критерий для работы суда присяжных заседателей.

5. Введение суда присяжных востребует от органов уголовного преследования, прокурорских работников совсем нового подхода к качеству расследования уголовных дел, требования «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» к которому будут существенно повышены. Перестроить свою работу должны и юристы. При всем этом участники судебного разбирательства должны завладеть способностями ораторского искусства, чтобы уверить коллегию присяжных заседателей в правоте собственной позиции.

Введение «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» института суда присяжных заседателей в Казахстане является прогрессивным шагом в развитии демократических начал, равно как и свидетельством развитого правового страны, а конкретное роль людей при отправлении правосудия, непременно, повысит доверие «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» населения страны к судебной системе страны.

4. Председатель Верховного суда К.А. Мами поставил пред нами задачку поднятия стиля судебной системы. Мы стопроцентно его поддерживаем. Стиль судебной системы складывается не только лишь от проф уровня арбитров «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора», но он также неразрывно связан и с местом работы арбитров и материально-технической обеспеченностью.

Материально-техническое обеспечение и кадровый вопрос (подбор профессионалов) деятельности судов находится вполне в ведомстве Комитета по судебному «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» Администрированию при Верховном Суде Республики Казахстан и его территориальных подразделений.

Так как я приступил к работе председателя Костанайского областного суда с декабря 2004 года, то за 2005 год я посетил все районные и приравненные «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» к ним суды области. Их у нас насчитывается 26, из их 6 городских судов, 17 районных, 1 межрайонный спец экономический и 2 специализированных административных суда.

Посетив все суды области, я сделал себе вывод, что материально «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора»-техническое положение в неких судах удручающее. В числе их: Жангельдинский, Аулиекольский, Костанайский, Карабалыкский, Октябрьский, Лисаковский, Алтынсаринский, Наурузумский районные суды, Костанайские городские суды не имеют собственного строения, либо же они размещены в помещениях квартирного типа с «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» печным отоплением либо арендуют маленькие уголки. И тут требуется серъёзное вложение вещественных средств.

С этим вопросом связаны препядствия базисного суда. Определенный в 2004 году базисным трибуналом – Костанайский районный трибунал не отвечает никаким «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» требованиям ни по качеству работы, ни по материально-техническому состоянию. Вот почему мы напористо в течение года работали над тем, чтоб здание в военном городе г. Костаная забрать для себя «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» и оформить на собственный баланс. Сделать там ремонт, пристройку для 2-х залов судебного заседания, архива, конвоя, библиотеки, методического кабинета, расширить штат и перевести базисный трибунал сюда. Ремонт просит вложения средств в границах «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» 70-75 млн. тенге.

Выделенные нам в 2005 году Комитетом по судебному Администрированию средства, мы издержали в главном на ремонт 2-ух судов. Результаты видны.

5. По сей день вопрос подготовки кадров судебной системы до настоящего времени остается «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» животрепещущим и нужным. В почти всех случаях это вызвано тем, что лица удачно сдавшие экзамены в Квалификационной коллегии юстиции проходят стажировку часто формально, поверхностно. Конкурсная комиссия не направляет соответствующего внимания на кандидатов «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора». Этим разъясняется, а именно, и определенное ухудшение такового показателя доверия населения к правосудию как жалобы на арбитров, в том числе и на нарушения ими кодекса судейской этики. Если ранее в жалобах фигурировали фактически одни «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» и те же судьи, допускающие грубость к участникам процесса, то в текущее время возросло количество жалоб на юных арбитров, работающих менее 2-3 лет. В этой связи представляется принципиальным, чтоб посреди тестовых «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» вопросов, на познание которых сдают кандидаты, непременно находился кодекс судейской этики.

Во-2-х, не совершенно совершенной является и практика ККЮ как конституционно обозначенного автономного учреждения. Деятельность ККЮ должна быть более плотно приближена к решению «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» задач по формированию грамотного, современного, и сравнимо юного контингента арбитров, отвечающего всем нужным характеристикам высочайшей нравственности, объективности, беспристрастности и профессионализма. К огорчению, на местах, т.е в местных судах, о деятельности ККЮ «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» фактически ничего непонятно.

В-3-х, довольно принципиальным представляется вопрос о прохождении кандидатов в судьи специального мед освидетельствования, беря во внимание гигантскую психо-эмоциональную нагрузку.

В-4-х, настоящую оценку компетентности, порядочности, профессионализма «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора», того либо другого кандидата в судьи могут дать только его коллеги по проф деятельности, но, это мировоззрение, как и общественная оценка при предназначении кандидата не учитываются. Потому вопрос подготовки и предназначения кадров в «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» судебной системе остается еще пока открытым. Непременно одно - существующая система нуждается в совершенствовании в согласовании с требованиями времени.

6. В целях профилактики и предотвращения коррупционных проявлений, также усиления пропускного режима в судах «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» области Костанайским областным трибуналом проведено межпленарное заседание с ролью председателей и управляющих канцелярий районных и приравненных к ним судов области, Админа судов области, представителей Управления службы спец охраны “Кузет”.

Председателем коллегии по уголовным «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» делам областного суда Кобцевым А.Г. на подобающую тему был подготовлен доклад. До сведения присутствующих было доведено о зарегистрированных фактах совершения коррупционных злодеяний посреди арбитров республики. В связи с чем, председателям «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» и руководителям канцелярий судов области было строго обозначено на необходимость усиления профилактической работы по предотвращению коррупционных проявлений.

^ На неизменный контроль взята работа по своевременной сдаче налоговых деклараций арбитрами и работниками канцелярии судов «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» области.

По области не зарегистрированы факты вербования арбитров к уголовной ответственности за совершение коррупционного злодеяния.

Админ судов области в собственном выступлении указал, что во избежание случаев проникания сторонних лиц в строения судов осуществляется «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» круглосуточная охрана сотрудниками УССО области и действует усиленный пропускной режим. В итоге чего, для воплощения мер, направленных на предупреждение коррупционных проявлений, от председателей и арбитров области требуется исключение процессуальных контактов арбитров и «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» профессионалов аппарата судов с участниками процесса и исключение приема работниками канцелярии суда сторонних лиц.

Вкупе с тем отделами Админа судов часто проводятся семинарские занятия, также другие профилактические меры по предотвращению коррупционных правонарушений «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» посреди работников канцелярий судов области.

Ранее, в мае 2005, года областным трибуналом в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан № 1550 от 14 апреля 2005 года «О мерах по усилению борьбы с коррупцией, укреплению «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» дисциплины и порядка в деятельности муниципальных органов и должностных лиц» утвержден план мероприятий по предупреждению коррупции в судебной системе области на 2005-2006 годы. В согласовании с обозначенным планом весной прошедшего года Костанайским областным трибуналом с «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» ролью правоохранительных и муниципальных органов области было проведено расширенное совещание по вопросам «усиления борьбы с коррупцией, укреплению дисциплины и порядка в деятельности судов и арбитров, также соблюдению судейской этики». По итогам протокольного решения «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» вышеназванного заседания были проведены «круглые столы» на темы «Судебная защита прав предпринимателей» и «Соблюдение прав людей на стадиях уголовного процесса, закрепленных в статьях 13-17 Конституции Республики Казахстан», где были оговорены животрепещущие вопросы деятельности «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» судов, вероятные формы взаимодействия в целях обеспечения гласности и открытости в деле отправления правосудия. Во выполнение протокольного решения «круглого стола» по теме: «Судебная защита прав предпринимателей» вместе с Костанайским «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» областным филиалом «Общенационального союза бизнесменов и работодателей Казахстана «Атамекен» в здании спец межрайонного экономического суда Костанайской области были оборудованы два зала судебного заседания системой цифровой видеозаписи судебных процессов.

Огромное внимание областным трибуналом уделяется «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» отправлению правосудия по делам о коррупционных грехах, так как рассмотрение дел обозначенной категории в серьезном согласовании с нормами законодательства и предназначение справедливого наказания почти во всем содействует оздоровлению общества и предстоящему предупреждению нелегальных действий «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» со стороны отдельных должностных лиц. В связи с чем, в 2005 году коллегией по уголовным делам проведены обобщения судебной практики рассмотрения уголовных дел об ответственности за совершение коррупционных злодеяний, которые были «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» не один раз оговорены на семинарских упражнениях с арбитрами области.

Одной из важных мер предупреждения коррупционных правонарушений является гласность и открытость деятельности судов области. Так, в пару раз возросло сотрудничество как с областными «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора», так и с региональными СМИ, если в 2004 году выступлений арбитров и работников областного суда составляло 41, то в 2005 году – 249, что в 6 раз больше.

Открытость и прозрачность судебных процессов не само- цель «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора», это, сначала, содействует увеличению культуры судопроизводства, принятию легитимных и справедливых решений и профилактических мер по пресечению коррупционных проявлений.

Не считая того, в местных печатных изданиях временами публикуются телефоны доверия, по которым в случае появления «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» необходимости на деяния арбитров области граждане и юридические лица могут обратиться в комиссию по судейской этике. Эти меры также предприняты в целях профилактики коррупционных проявлений.

7. Как установлено статьей 77 Конституции Республики «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» Казахстан предназначением судебной власти, осуществляемой от имени Казахстана, является защита прав и легитимных интересов людей и организаций, обеспечение выполнения Конституции, законов, других нормативных правовых актов, интернациональных договоров страны.

Конечной стадией таковой защиты является «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» выполнение судебных актов, неотделимое в собственной сущности от общей процедуры функционирования судебной власти.

Это конкретно предвидено в статье 4 Конституционного Закона «О судебной системе и статусе арбитров Республики Казахстан», где обязательность выполнения на «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» всей местности Казахстана, вступивших в легитимную силу судебных актов, обеспечивает единство судебной системы.

Как указал в 1997 году ( решение от 19 марта 1997 г.) Европейский Трибунал по правам человека «право на судебную защиту стало бы призрачным, если «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» б правовая система страны позволяла, чтоб окончательное, непременное судебное решение оставалось недействующим к вреду одной из сторон; выполнение решения, вынесенного хоть каким трибуналом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть суда».

В «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» статье 6 Конвенции о защите прав человека и главных свобод выполнение судебного решения рассматривается как составляющая часть судебного разбирательства.

В ближайшее время, с учетом перспектив предстоящей демократизации общества и страны, расширения задач «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» и областей внедрения судебной власти (введение суда присяжных, судебное санкционирование ареста, расширение административного судопроизводства, создание ювенальных судов и т.д.) все почаще стала озвучиваться неувязка соответствующего судебного контроля за исполнением судебных актов.

Представляется, что «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» невзирая на отсутствие прямой нормы в законе, арбитр сейчас может и должен участвовать в таком контроле.

На сегодня этот контроль выражается в 2-ух процессуальных формах:

1) вынесение разного характера определений – к примеру, об воззвании «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» решения к незамедлительному выполнению ( ст.238 ГПК РК), об обеспечении судебного решения ( ст.239), об отсрочке, или рассрочке выполнения судебного акта ( ст.240 ), о повороте выполнения решения ( ст.240-1 ), об изменении порядка и метода выполнения «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» ( статьи 233 и 240 ), об индексации присужденных валютных сумм ( ст.234) ;

2) в рассмотрении дел, связанных с обжалованием действий либо бездействий судебных исполнителей, или других должностных лиц Админа судов.

Очень принципиальным шагом в правильном «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» формировании судебной практики по этим вопросам стало принятие Верховным Трибуналом Республики Казахстан нормативных постановлений в сфере правового регулирования исполнительного производства.

Это нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан № 12 от 19 декабря 2003 года «Об ответственности «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» за злостное неисполнение судебных актов» и нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан № 2 от 20 июня 2005 года «О неких вопросах внедрения судами законодательства об исполнительном производстве».

Ряд вопросов, связанных с воззванием взыскания на имущество должников, может «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» быть разрешен только при наличии судебного постановления.

Так, согласно положениям статьи 25 Конституции Республики Казахстан, не допускается лишение жилья по другому, как по решению суда. Это значит, что для воззвания взыскания «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» по валютным требованиям на квартиры либо дома людей судебный исполнитель за ранее должен обратиться в трибунал и только при наличии соответственного вступившего в легитимную силу судебного акта имеет право выставлять жилье на торги.

Не «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» считая того, пт 10 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан № 10 от 9 июля 1999 года «О неких вопросах внедрения законодательства о праве принадлежности на жилище» установлено, что так как по просьбе кредитора может быть воззвание «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» взыскания на долю должника в жилье, судам нужно подразумевать, что такое взыскание ограничено 2-мя моментами: а) у должника не должно быть другого имущества для ублажения требований кредитора; б) другие участники общей «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» принадлежности вправе купить эту долю по стоимости, соразмерной ее рыночной цены, и за счет вырученной суммы погасить долг. При отсутствии этих критерий толика должника в праве общей принадлежности подлежит продаже с общественных торгов «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора».

Представляется, что перспективы развития и совершенствования исполнительного производства должны включать в себя несколько кластеров.

Одним из их является внесение таких суровых конфигураций и дополнений в действующий закон об исполнительном производстве «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора», которые верно координировали бы действующие нормы, детально прописывали бы механизм выполнения, защищали права и легитимные интересы взыскателя и должника, также препятствовали злоупотреблениям и коррупции при одновременном усилении ответственности за неисполнение судебных актов.

Другим «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» кластером могло бы стать развитие института личных судебных исполнителей. Эта мысль, прозвучавшая по инициативе арбитров Костанайской области на последнем съезде Союза арбитров Республики Казахстан, получила одобрение главы нашего страны.

Третьим является «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» усиление роли судебного контроля за исполнительным созданием.

Четвертым, по воззрению практиков, могло бы стать организационное и кадровое усиление самой структуры выполнения судебных актов, очищение ее от случайных и несведущих людей, внедрение системы жесткого внутреннего контроля «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» и внутренней безопасности.

И 5-ое – самое главное, на мой взор, нужно верно обусловиться с должностью судоисполнителя, т.е. будет ли он оставаться и далее бесправным, маленьким госслужащим с маленькой заработной «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора» платой, без каких-то перспектив на будущее. Либо это будет многообещающая должность с большенными возможностями, правами, с высочайшей начальной заработной платой, и перспективой ее увеличения в дальнейшем, непременно и продвижение по службе «Судебные акты, подлежащие пересмотру в порядке судебного надзора», определенные социальные гарантии, в том числе пенсионные. Если всего этого не будет, то ожидать перемен к наилучшему не стоит.

sudebnie-organi-tulskoj-oblasti-monitoring-smi-za-period-s-21-po-28-iyunya-2012-g-stranica-6.html
sudebnie-organi-tulskoj-oblasti-monitoring-smi-za-period-s-22-po-29-noyabrya-2012-g-stranica-14.html
sudebnie-organi-tulskoj-oblasti-monitoring-smi-za-period-s-22-po-29-noyabrya-2012-g-stranica-3.html